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“963”新规来了!明年电煤中长期合同有大变化!

信息来源:中国能源网 | 作者:官方发布|行业资讯|浏览次数:142
2022-11-21

近日,国家发改委召开会议,就做好2023年电煤中长期合同的签约工作提出了“963”新规,今日智库注意到,这与10月底发布的《2023年电煤中长期合同签约履约工作方案通知》文件比较而言,有明显的区别和变化。

今日智库梳理发现,这次会议提出的“963”新规,有三个变化值得关注,一是将之前确定的26亿吨煤炭保供资源增加到了29亿吨;二是选取了国家能源集团、中煤集团、晋能控股等7家贸易商,针对中小煤矿和中小电厂做代理;三是提出要将秦皇岛5500大卡煤价控制在规定的570—770元/吨的价格区间。

所谓“963”新规,具体而言是指会议确立了9条措施、6个优先、3个挂钩。其中,“9条措施”指:一是增加资源,电煤26亿增至29亿吨;二是公示供需,由全国煤炭交易中心公示供需量,实时监控、方便对接;三是实现双向衔接,供需双方自主衔接,发挥市场化作用;四是全国煤炭交易中心要发挥好供需双方组织签约的职责;五是指定代理,国家优选了7家贸易商,针对中小煤矿和中小电厂做代理;六是五方合同,供需双方、贸易商、铁路、信用中心五方签约;七是规范价格,电煤和供热用煤主要涉及民生,价格要控制在570-770元/吨的合理区间;八是欠一补三,必须纳入合同条款;九是由政府进行监管。

“六个优先”即:1.长协煤优先配置铁路运力;2.专项资金优先支持保供煤矿企业的安全投入;3.优先支持保供煤矿企业核准项目核增产能;4.优先对保供煤矿的产能置换指标进行缓减免;5.优先对保供煤矿给予金融支持;6.若将来煤矿产能过剩开始限产,根据中长协执行情况,优先保留产能产量指标。“三个挂钩”即:1.电煤的中长期合同要与电力的中长期合同挂钩;2.电煤的中长期合同总量要与顶峰发电贡献挂钩;3.电煤的中长期合同总量要与三改联动挂钩。

综上所述,不难发现,国家层面对明年电煤中长期合同的签约工作高度重视,且各项措施力度之大前所未有。相信在协议的刚性约束、煤炭新增产能释放和国家层面的推动下,后期煤炭产量将大概率持续增长,届时煤价亦会逐步回归到合理区间内。